宋丁 中國（深圳）綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任

 

　　12月24日，在全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，住建部對明年樓市調(diào)控明確提出“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，并強調(diào)堅持“房住不炒”的定位不變。

 

　　這個“三穩(wěn)”表態(tài)當(dāng)然是對即將到來的2019年中國房地產(chǎn)走勢的基本研判，也是對今年下半年以來中央多次重要會議上對房地產(chǎn)形勢基本研判和決策的一種提煉式表述，其核心觀點就是：樓市既不能盲目上漲，也不能劇烈下跌，房地產(chǎn)要保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

　　可以說，中國房地產(chǎn)政策面多年來一直是在這種雙向防控中前行的，目的就是避免樓市不正常震蕩對國民經(jīng)濟造成不利影響。這種雙向震蕩的動向在今年表現(xiàn)得比較明顯，所以政策面的防控表現(xiàn)也比較明顯。

 

　　回想了一下，半年來，我多次談及“穩(wěn)”的問題，房地產(chǎn)不能亂漲，也不能亂跌。在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷加碼、中國宏觀經(jīng)濟撲朔迷離的復(fù)雜背景下，這個觀點和政策導(dǎo)向可以說是今年中國房地產(chǎn)運行的頭號主題。

 

　　6月29日，我在《詭異的樓市，有沒有謎局？》中說：“在嚴(yán)格執(zhí)行房住不炒戰(zhàn)略大方向的前提下，由國家力量推出各類調(diào)控政策，對樓市形成約束力，為樓市的市場化操作實施引導(dǎo)，同時培育長效機制和雙軌制模式，保障中國房地產(chǎn)和樓市不出現(xiàn)不正常的暴漲或暴跌，促使其沿著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。”

 

　　8月2日，我在《記住這最關(guān)鍵的一句話，下半年的房地產(chǎn)格局全在這句話里了》一文中表示：“由于‘穩(wěn)’是基調(diào)，因此房價不能漲的同時，政策并不支持房價明顯下跌。因為，房價明顯下跌顯然同樣不利于宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性，也是美國發(fā)動中美貿(mào)易戰(zhàn)的一個重要訴求。但是，并不是一點也不能跌，政策明確表示：因城施策，各個城市可能根據(jù)自己的情況，實施差別化的措施，有些泡沫過高的地方，可能會讓房價有一定的下行空間。同時，政策也表示要合理引導(dǎo)預(yù)期，所謂“合理”，就是穩(wěn)定性預(yù)期，既不能上漲，也不應(yīng)出現(xiàn)明顯下跌。”

 

　　10月7日，我在央行今年第四次降準(zhǔn)之后發(fā)表文章《大降準(zhǔn)，大對沖，樓市信號：不準(zhǔn)亂跌！》，我認(rèn)為：“在目前宏觀經(jīng)濟比較嚴(yán)峻的大形勢下，中國房地產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭，不漲價，不亂跌，適量成交，窄幅波動，做到這樣，就是對中國宏觀經(jīng)濟的最好貢獻。”

 

　　10月27日，面對國內(nèi)房地產(chǎn)出現(xiàn)的強烈的下跌預(yù)期，我寫了《一堆“怪事”出來了，能弱化樓市下跌預(yù)期嗎？》的文章，我說：“政策對可能出現(xiàn)的房價明顯下跌保持敏感性，已經(jīng)實施的多次降準(zhǔn)以及各地有可能不同程度推出的利率適度下調(diào)和在限貸、限購、限價等政策上可能出現(xiàn)的適度靈活表現(xiàn)都是對可能出現(xiàn)的房價明顯下跌的對沖行動，以保持樓市的穩(wěn)定性。”

 

　　住建部這次提出“三穩(wěn)”，可以說印證了我一直以來的基本觀點：在中國，房地產(chǎn)客觀上占據(jù)了國民經(jīng)濟和國民財富的大頭，可謂牽一發(fā)而動全身，這個龐大的國民經(jīng)濟穩(wěn)壓器和國民財富儲蓄器不應(yīng)遭受市場過度震蕩的沖擊，政策面一定會千方百計對可能出現(xiàn)的震蕩實施對沖，以保持房地產(chǎn)的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。

 

　　有一種觀點說，房地產(chǎn)的漲跌是市場行為和趨勢，任何人為的力量都是不可阻擋的。我覺得這種觀點有點極端化了。的確，多年來，政策不斷調(diào)控，樓市不斷上漲，似乎表明政策是無效的，但是我們應(yīng)該看到，多年來的調(diào)控并不是不讓房價上漲，而是控制房價不要過快上漲。從這個意義上看，樓市多年來的政策調(diào)控并不是完全沒有起到作用，只是作用比較有限而已。也正是由于這種調(diào)控不力的情況，中央才在今年七月底發(fā)出了“堅決遏制房價上漲”的強硬聲音。但是，當(dāng)最近幾個月的樓市出現(xiàn)嚴(yán)重的下跌預(yù)期和動向時，政策面又出現(xiàn)防止樓市劇烈下跌的信號。顯然，政策面永遠是圍繞“穩(wěn)”字推進的。

 

　　2019年馬上就要到來了，中國房地產(chǎn)的發(fā)展已無懸念，就是穩(wěn)字當(dāng)頭：穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。能不能穩(wěn)得住呢？我相信穩(wěn)得住。小震蕩不排除，但大震蕩不會出現(xiàn)，這是中國國情決定的。